關(guān)于舉辦“2013版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》與《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》及最新項目招投標采購實務(wù)操作暨監(jiān)督稽察”             高級培訓班的通知

各有關(guān)單位:

近日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準發(fā)布了2013版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）以下簡稱為《規(guī)范》；另外，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201)(以下簡稱2013版施工合同），2013《規(guī)范》與2013施工合同（示范文本）都已于2013年于7月1日開始實施；與此同時，國家九部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于廢止和修改部分招標投標規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（【2013】年第23號令），已于2013年5月1日起開始施行，對《招標投標法》實施以來國家發(fā)展改革委牽頭制定的規(guī)章和規(guī)范性文件進行了全面清理。

2013《規(guī)范》與2013施工合同的出臺，對于規(guī)范建筑市場秩序、理順建設(shè)工程發(fā)承包活動各方權(quán)利義務(wù)、保障施工合同參與主體的合法權(quán)益、促進建筑市場健康有序和諧發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

   為了配合兩個新《規(guī)范》的出臺宣貫，幫助相關(guān)企業(yè)及時了解掌握兩個《規(guī)范》重點內(nèi)容和相關(guān)疑難法律問題，同時為進一步深化招投標從業(yè)人員及監(jiān)督管理人員在招標采購及評標活動中依法組織實施，控制好經(jīng)營風險環(huán)節(jié)，提高管理技能和實務(wù)操作水平,避免招投標環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,掌握招投標監(jiān)督管理的內(nèi)容、程序和方法，培訓中心決定于2014年03月-2014年05月在昆明、成都、西安、廈門、貴陽分別舉辦“2013版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》與《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》及最新項目招投標采購實務(wù)操作暨監(jiān)督稽察”高級培訓班屆時將邀請住建部、中國招投標協(xié)會相關(guān)領(lǐng)導、國內(nèi)具有實際經(jīng)驗的一線專家和直接參與編制新《規(guī)范》有關(guān)專家現(xiàn)場授課、請各單位收到文件后選派人員參加。咨詢電話：010-51797066

 

 

一、培訓對象

各地建設(shè)局、招標辦、公共資源交易中心、工程交易中心、財政局、財政投資評審中心、審計局、監(jiān)察局、交通局、水利局、鐵路局、檢察院、監(jiān)獄管理局等政府相關(guān)部門；各中、高等院校、各大醫(yī)院及科研機構(gòu)、項目業(yè)主、房地產(chǎn)開發(fā)企、事業(yè)單位從事工程造價、預算、合同、基建財務(wù)、基建審計、項目開發(fā)、法律事務(wù)、招投標管理的領(lǐng)導及紀委監(jiān)督等相關(guān)工作人員；施工企業(yè)、招標代理、工程造價、備考全國招標師考試人員、項目管理機構(gòu)相關(guān)人員等。

 

二、培訓內(nèi)容

 （一）新版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》深度解讀及應(yīng)用操作

1.基于新《規(guī)范》下基本條款的解讀與應(yīng)用操作要領(lǐng)；
1新《規(guī)范》總則中關(guān)于規(guī)范適用范圍、造價管理責任承擔的條款;

2新《規(guī)范》中關(guān)于發(fā)、承包雙方經(jīng)?；煜男g(shù)語的界定與解讀;

3新《規(guī)范》計價方式的變化解讀與操作要領(lǐng);

4新《規(guī)范》下發(fā)、承包雙方提供材料和工程設(shè)備的計價方法解讀;

5新《規(guī)范》下工程造價計價風險劃分、責任承擔的解讀與應(yīng)用。
2.基于新《規(guī)范》下招投標環(huán)節(jié)相關(guān)條款的解讀與應(yīng)用操作要領(lǐng)；
1新《規(guī)范》下“招標工程量清單”編制技巧與錯誤防范對策；

2新《規(guī)范》下“招標控制價”編制技巧與錯誤防范對策；

3新《規(guī)范》下“投標報價”編制技巧與風險防范對策。
3.基于新《規(guī)范》下合同價款約定環(huán)節(jié)相關(guān)條款的解讀與應(yīng)用；
4.基于新《規(guī)范》下工程計量環(huán)節(jié)相關(guān)條款的解讀與應(yīng)用操作；
5.基于新《規(guī)范》下合同價款調(diào)整環(huán)節(jié)相關(guān)條款的解讀與應(yīng)用；
6.基于新《規(guī)范》下合同價款中期支付環(huán)節(jié)相關(guān)條款的解讀；
7.基于新《規(guī)范》下竣工結(jié)算環(huán)節(jié)相關(guān)條款的解讀與應(yīng)用；
8.基于新《規(guī)范》下合同價款爭議的解決環(huán)節(jié)相關(guān)條款的解讀；
9.基于新《規(guī)范》下工程造價鑒定環(huán)節(jié)相關(guān)條款的解讀與應(yīng)用；
10.基于新《規(guī)范》下工程造價檔案管理環(huán)節(jié)相關(guān)條款解讀；

 （二）2013《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》

1、2013版建設(shè)工程施工合同（示范文本）重點解讀；

①關(guān)于2013版施工合同的法律理念；

②關(guān)于2013版施工合同結(jié)構(gòu)體系解讀；

③關(guān)于合同文件組成部分的解讀；

④關(guān)于合同價格形式解讀；

⑤關(guān)于監(jiān)理人地位分析；

⑥關(guān)于變更的理解和適用；

⑦關(guān)于價格調(diào)整條款的理解；

⑧關(guān)于暫估價項目條款的解析；

⑨關(guān)于暫停施工條款的解讀；

⑩關(guān)于索賠條款的解讀；

⑾關(guān)于缺陷責任與保修的分析比較；

⑿關(guān)于爭議解決條款的解讀。

2、如何加強施工合同管理-執(zhí)行2013版施工合同及管理新制度應(yīng)注意的操作問題；

①2013版施工合同法律地位和新的合同管理制度；

②從我國建筑市場兩起特別重大的案件，看加強施工合同簽約和履約管理的重要性；

③建設(shè)工程施工合同十個疑難復雜法律問題的研判以及準確處理。

 

(三) 工程招投標采購的實務(wù)操作與法律風險防范

1、即將出臺的《政府采購法實施條例》征求意見稿條文解析；

2、采購管理；招標前期策劃、招標方案制定。

3、招投標文件編制、評標的技術(shù)及商務(wù)指標體系構(gòu)成；招標文件中對風險的設(shè)定。

4、兩個評標原則、六大類評標方法的選用及商務(wù)標、技術(shù)標評標細則的設(shè)計和評分評價方法；

5、如何預防高價圍標、低價搶標、陪標、串標等違規(guī)行為；

6、開標異議與答復中的注意事項；

7、工程質(zhì)量要求與質(zhì)量評定；計劃工期的確定與工期定額。

8、招標采購中如何預防陪標,圍標,串標；高價圍標、低價搶標等違法亂紀行為違紀投標。

9、投標人之間的串通投標行為的表現(xiàn)形式及其認定；

10、工程量清單與定額計價；清單的組成及報價分析。

11、廢標的合法性及八種常見法定廢標條件詳解；

12、定標與合同的簽訂及注意事項；

13、合同履行過程中糾紛和索賠的正確處理確保,質(zhì)量、價格、采購工作效率三大招標采購目標。

（四）招標投標法實施條例》解讀與及監(jiān)督稽查相關(guān)法規(guī)釋義及案例分析

1、《招標投標法實施條例》解讀、應(yīng)用與實務(wù)；

2、《電子招標投標辦法》解讀、應(yīng)用與實務(wù)；

3、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》

4、國家發(fā)改委、監(jiān)察部開展政府投資工程招投標情況專項檢查工作介紹。

5、目前我國招投標領(lǐng)域存在的主要問題及對策。

①地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷；

②虛假招標、規(guī)避招標；

③違法“串標”、分包和轉(zhuǎn)包；

④評標專家不公正評標；

⑤招標代理機構(gòu)不規(guī)范代理；

⑥招投標投訴處理機制不完善；

⑦政府部門和領(lǐng)導干部干預招投標活動；

⑧招投標活動中的行賄受賄。

6、招投標監(jiān)督形式：行政監(jiān)督、經(jīng)濟監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督。

7、企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)在資審、開標、評標、處理投訴等招投標各個階段應(yīng)該注意的重點。

8、紀檢監(jiān)察審計、財務(wù)等部門全過程跟蹤監(jiān)督管理及有關(guān)程序

三、學員學習期滿，頒發(fā)建設(shè)職業(yè)崗位培訓證書，證書可在網(wǎng)上查詢?nèi)珖秶鷥?nèi)有效.

時間安排               地  點         相 關(guān) 費 用

03月13日至03月18日 （13日報到）昆  明   A:2200元/人    B;4390元/人

03月27日至04月01日 （27日報到）成  都   A:2200元/人    B;4390元/人

04月17日至04月22日 （17日報到）西  安   A:2200元/人    B;4390元/人

05月09日至05月14日 （09日報到）廈  門   A:2200元/人    B;4390元/人

05月22日至05月27日 （22日報到）貴  陽   A:2200元/人    B;4390元/人

A;類費用含培訓費、資料光盤、場地、專家費用等；食宿統(tǒng)一安排，費用自理。

B;（費用含培訓費、會務(wù)費、資料光盤、場地、專家及食宿、考察費用等；報到后統(tǒng)一開具發(fā)票）